Presidenten: Etter
ønske fra helse- og omsorgskomiteen vil presidenten ordne debatten
på følgende måte: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter
til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
fire replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Geir Jørgen Bekkevold (KrF) [] (komiteens leder og
ordfører for saken): Vi behandler en proposisjon som handler om
endringer i helsepersonelloven, melding ved helsesvekkelse av betydning
for trafikksikkerheten. Det er en samlet komité som står bak innstillingen.
I dag har leger,
psykologer og optikere plikt til å gi melding til offentlige myndigheter
dersom en pasient som har førerkort for motorvogn eller sertifikat
for luftfartøy, ikke oppfyller de helsemessige kravene. Det er også
sånn at helsetilstanden må antas å ikke være kortvarig for at plikten
skal inntre.
Det er foreslått
at denne plikten skal utvides til også å omfatte flygeledere. En
samlet komité stiller seg bak denne endringen. Flygeledere har kritiske
arbeidsoppgaver med periodevis høy intensitet og press i arbeidssituasjonen.
Helsepersonell
har i dag ingen plikt til å melde fra til relevante offentlige myndigheter
dersom en pasient er los eller har førerrett for skinnegående fartøy
eller framkomstmidler innen sjøfarten. I proposisjonen foreslås det
at helsepersonell skal sikres mulighet til å melde fra ved visse
helsesvekkelser. Dette gjelder også innen sjøfart og for skinnegående
kjøretøy samt for loser.
Det foreslås også
en hjemmel for å kunne gi forskrift om at andre grupper kan omfattes
av meldeadgangen. Dette er nettopp det – en meldeadgang. Dette er
ingen plikt, men en adgang til å melde fra ved en skjønnsmessig
vurdering av at det er nødvendig for å unngå personskader. Jeg vil
understreke at pasienten skal få beskjed om at en slik melding er
gitt.
I dag er det en
plikt for leger, psykologer og optikere om å oppfordre pasienter
som ikke oppfyller helsekravene, om å levere inn førerkortet eller
sertifikatet. Det er foreslått at dette endres til en plikt om å
gi beskjed om at de ikke kan føre framkomstmidler før helsetilstanden har
bedret seg.
Som sagt er det
en samlet komité som står bak innstillingen i denne saken.
Statsråd Bent Høie []: I dag foreligger det en plikt
for leger, psykologer og optikere å melde fra dersom en pasient
med førerkort for motorvogn eller luftfartøy ikke oppfyller de helsemessige
kravene som stilles, og den reduserte helsetilstanden ikke er kortvarig.
I proposisjonen
foreslås det at flygeledere skal omfattes av denne meldeplikten.
Flygeledere har kritiske arbeidsoppgaver innen luftfarten, og for
å hindre ulykker er det derfor en forutsetning at de er medisinsk
skikket.
Hensynet til å
minimere risikoen for samfunnet tilsier også at det bør være adgang
til å melde fra i andre yrker hvor det er et stort skadepotensial.
Dette hensynet må veies opp mot hensynet som begrunnes i taushetsplikten.
Regjeringen har
i tillegg fremmet forslag om meldeadgang dersom leger, psykologer
eller optikere mener det er grunn til å tro at en pasient som er
los eller fører innen sjøfart eller av skinnegående kjøretøy, har
en helsesvekkelse som kan føre til skade på person. I vurderingen
av hvilke yrkesgrupper som skal omfattes, mener regjeringen at det
må foretas en avgrensning til det som er strengt nødvendig. Det
er også foreslått en hjemmel for departementet til å gi forskrift
om at andre grupper kan omfattes av meldeadgangen.
Forslaget innebærer
at lege, psykolog og optiker har adgang til å melde dersom vilkårene
er oppfylt – ikke en plikt til å melde. Det vises til at det ikke
kan forventes at fastlege, psykolog eller optiker har inngående
kunnskap om oppgavene til og skadepotensialet ved ulike yrkesgrupper
som omfattes av bestemmelsen. Videre kan det heller ikke forventes
at de nevnte helsepersonellgruppene har inngående kunnskap om hvilke
helsekrav som stilles for de ulike gruppene.
I den forbindelse
vil jeg peke på at den foreslåtte meldeadgangen er ment å være en
sikkerhetsventil. Det er også andre bestemmelser som skal sikre
at personer på grunn av sin helse ikke skal utgjøre en trussel for
trafikksikkerheten. Personer med arbeid som er betinget av et særskilt
helsekrav, må bl.a. legge fram en helseerklæring fra lege som er
godkjent til å utføre slike undersøkelser. Disse arbeidstakerne
har også plikt til å melde til arbeidsgiver ved svekket helse. Arbeidsgiver
plikter videre å følge opp slike meldinger.
Lovforslaget skal
bidra til at ulykker og farlige hendelser unngås, og jeg er derfor
glad for at en samlet komité har sluttet seg til forslaget som er
fremmet.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 2.
Votering, sjå voteringskapittel