Presidenten: Presidenten
vil foreslå at taletiden blir begrenset til 3 minutter til hver
partigruppe.
Videre vil presidenten
foreslå at det ikke blir gitt anledning til replikker, og at de
som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Fjerde visepresident Nils T. Bjørke []: Presidentskapet
legg med dette fram forslag til styre i Norges institusjon for menneskerettigheter,
NIM, for perioden 1. juli 2019–30. juni 2023.
NIM vart etablert
ved lov 1. juli 2015 og er organisatorisk underlagt Stortinget.
Hovudoppgåva til institusjonen er å fremja og beskytta menneskerettane
i tråd med Grunnlova, menneskerettslova og anna lovgjeving, internasjonale
traktatar og folkeretten elles.
Ifylgje lova skal
Stortinget velja eit styre for NIM. Styret skal bestå av fem medlemer
og veljast for ein periode på fire år. Det er føresett i lova at
styremedlemer skal representera forskjellige fagfelt, m.a. juridisk
kompetanse om menneskerettar og kompetanse om verksemdsstyring.
Éin av medlemene skal ha særskilt kjennskap til samiske spørsmål.
Vidare vert det kravd at kvart kjønn skal vera representert med
minst to medlemer.
Med dette som
bakgrunn har presidentskapet føreslått følgjande kandidatar til
styret: Som leiar av styret vert føreslått Marit Berger Røsland.
Berger Røsland er advokat i juridisk avdeling i Equinor ASA. Ho
har tidlegare vore EU- og EØS-minister i Utanriksdepartementet og
statssekretær i same departement, i Justis- og beredskapsdepartementet
og på Statsministerens kontor. Ho har òg vore advokat i Wiersholm
og domarfullmektig i Oslo tingrett.
Som nestleiar
vert føreslått Nils Asbjørn Engstad. Engstad er domar i Hålogaland
lagmannsrett og leiar av Utmarksdomstolen for Finnmark. Han har
tidlegare vore statssekretær i Justis- og beredskapsdepartementet.
Sidan 2004 har han vore Noregs representant i Europarådets konsultative
råd av domarar, og han var president der i 2016 og 2017.
Presidentskapet
føreslår vidare at dei noverande styremedlemene i NIM Gro Dikkanen,
Jan E. Helgesen og Anne-Sofie Syvertsen vert nemnde opp att for
ein ny periode i medhald av lova § 5 tredje ledd. Gro Dikkanen er
jurist med samerett som spesialfag, Jan E. Helgesen er fyrsteamanuensis
ved Norsk senter for menneskerettigheter ved Universitetet i Oslo
og Anne-Sofie Syvertsen er fylkeslege og avdelingsdirektør hjå fylkesmannen
i Agder.
Me har registrert
forslaget som er lagt fram frå SV, om å finna ein annan leiarkandidat
som er uavhengig av regjeringa. Eg kan forstå det ynsket, men eg
kan forsikra at me har vurdert mange kandidatar, og etter ei samla vurdering
av styret og dei kandidatane som er aktuelle og kan ta på seg eit
slikt verv, er det eit samla presidentskap som legg fram innstillinga
til eit nytt styre. Me meiner det er god grunn til å ha tillit til
at dette styret kan gjera eit godt arbeid for NIM.
Freddy André Øvstegård (SV) []: Norges institusjon
for menneskerettigheter, NIM, er en svært viktig organisasjon for
menneskerettighetsarbeidet i Norge. NIM er en vaktbikkje, en vaktbikkje
som rapporterer om menneskerettighetstilstanden i Norge til Stortinget,
og som kommer med tydelig kritikk og med anbefalinger som skal veie
tungt. Institusjonens hovedoppgave er å fremme og beskytte menneskerettighetene
i tråd med Grunnloven, menneskerettighetsloven og den øvrige lovgivningen,
internasjonale traktater og folkeretten for øvrig.
Den siste tiden
har NIM spilt en viktig rolle ved f.eks. i å kritisere menneskerettighetsbrudd
mot psykisk syke i fengslene våre. De har utfordret makten når det
gjelder våre forpliktelser til å stoppe vold og overgrep, og de
har løftet våre forpliktelser overfor den samiske urbefolkningen
– for å nevne noe. Derfor er det dypt alvorlig at presidentskapet
velger å foreslå en person til styreleder for denne institusjonen
som har så nære bånd til og er en nær alliert av den sittende regjeringen
og statsministeren. Marit Berger Røsland, som presidentskapet foreslår,
er sikkert en veldig kompetent styrelederkandidat, men hun har vært
både statsråd og statssekretær – til og med ved Statsministerens
kontor – i den nåværende regjeringen. Det har vært andre med politisk
bakgrunn i tidligere styrer – ja, det er sant – men ingen som har
vært så tett på den sittende regjeringen. Det svekker Norges institusjon
for menneskerettigheters uavhengighet og legitimitet som vaktbikkje
for menneskerettighetstilstanden i Norge. Arbeidet de gjør, er altfor
viktig til at deres anbefalinger og kritikk kan bli trukket i tvil
på grunn av så nære bånd. Derfor vil ikke SV godta presidentskapets
forslag til styreleder. Vi har heller fremmet et forslag til saken
i dag om å be presidentskapet komme tilbake og fremme en ny kandidat
uten så nære forbindelser til den sittende regjeringen.
Jeg ønsker å ta
opp dette forslaget.
Så ser jeg at
ingen andre har tegnet seg mens jeg har snakket. Jeg vil be om en
ytterligere redegjørelse fra presidentskapets medlemmer om habilitet,
om de nære forbindelsene og hvilke vurderinger som har blitt gjort, og
om dette kan være med og svekke uavhengigheten til denne viktige
institusjonen, for det kan vi rett og slett ikke tillate. Det er
fortsatt mulighet for noen andre fra presidentskapet til å tegne
seg for å svare ytterligere, utover det representanten før meg gjorde,
som ikke gikk inn i sakens kjerne, men som bare raskt nevnte at
dette var en samlet vurdering. Jeg håper det var en samlet vurdering
– det forutsetter jeg – men ingen har hittil svart på de vesentlige
utfordringene når det gjelder uavhengighet, som vi faktisk ser.
Det er synd hvis ikke disse utfordringene blir svart på i salen
i dag. Jeg får bare registrere at slik er det.
Presidenten: Representanten
Freddy André Øvstegård har tatt opp det forslaget han refererte
til.
Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 5.