Presidenten: Presidenten
vil føreslå at taletida vert avgrensa til 3 minutt til kvar partigruppe
og 3 minutt til medlemer av Stortingets presidentskap.
Vidare vil presidenten føreslå at
det ikkje vert gjeve høve til replikkar, og at dei som måtte teikna
seg på talarlista utover den fordelte taletida, får ei taletid på inntil
3 minutt.
– Det er vedteke.
Stortingspresident Tone Wilhelmsen Trøen []: I morgen
skal Stortinget ta stilling til økt kostnadsramme for Stortingets
byggeprosjekt Prinsens gate 26 mv. I dag skal vi ta stilling til
forslag som kan bidra til bedre gjennomføring av fremtidige byggeprosjekter,
og bedre forankring av beslutninger i Stortinget i fremtiden.
Det forrige presidentskapet besluttet
i juni i fjor å nedsette en arbeidsgruppe som skulle anbefale endringer
på bakgrunn av Riksrevisjonens kritikk. Arbeidsgruppen har lagt
frem en rekke forslag, og presidentskapet vil særlig fremheve tilrådingen
om at Statsbygg kan og bør fungere som byggherre ved kommende byggeprosjekter.
Presidentskapet legger opp til en
toleddet behandling av forslagene i Stortinget. I dag legger vi
frem forslag til endringer i Stortingets forretningsorden som skal
bidra til en tydeligere formalisering av roller og ansvar i Stortinget.
I tillegg gjør vi rede for hvordan det arbeides videre med øvrige
forslag fra arbeidsgruppen. I innstillingen foreslår vi bl.a. egne
bestemmelser i Stortingets forretningsorden om presidentskapets
og direktørens ansvar i administrative saker og formalisering av
den uformelle praksis som har vært fulgt, når det gjelder å konsultere
partigruppene i særlig viktige administrative saker.
Når det gjelder formalisering av
konsultasjonsordningen, er presidentskapet delt i sitt forslag til
utforming av ny bestemmelse. Presidentskapets flertall, alle unntatt
medlemmet Nils T. Bjørke, foreslår at det fastslås at presidentskapet
bør konsultere partigruppene i særlig viktige administrative saker,
men uten at det etableres et nytt organ. Flertallet har lagt vekt
på at denne løsningen gir både presidentskapet og partigruppene fleksibilitet
når det gjelder fremgangsmåte. Vi mener også at det vil være unødig
tungvint å opprette et helt nytt organ for slike saker.
I mediene er forslagene knyttet
til formalisering av roller, fremstilt som at presidentskapet vingeklipper
seg selv. Dette er etter min mening en feilaktig fremstilling. Presidentskapet
har fremdeles det overordnede ansvaret for administrative saker
i Stortinget, og det vi nå gjør, er å klargjøre fullmaktstrukturen
i Stortinget i Stortingets forretningsorden.
Til høsten vil presidentskapet legge
frem forslag til nytt reglement for Stortingets behandling av bygge-
og leiesaker. Her vil vi bl.a. gå nærmere inn på spørsmål som gjelder
bruken av Statsbygg, og hvordan Stortinget i plenum involveres i
byggesaker.
Med dette anbefales presidentskapets
tilråding. Så antar jeg at presidentskapets medlem Nils T. Bjørke
vil presentere mindretallets forslag.
Nils T. Bjørke (Sp) []: Innstillinga inneheld viktige
tiltak for å få ei betre handsaming av store prosjekt i Stortinget
i framtida. På alle punkt, med eitt viktig unntak, sluttar eg meg
til innstillinga frå presidentskapet. Sjølv om det hadde vore kjekt
å ha ei samla innstilling, meiner Senterpartiet at forslaget frå
arbeidsgruppa om at det vert oppretta eit formelt organ for konsultasjonar,
sett saman av presidentskapet og leiarane for partigruppene – administrasjonsutvalet,
som skal drøfta særleg viktige administrative saker før det vert
gjort vedtak i presidentskapet – er eit forslag som gjev tydelege
og faste rammer for korleis konsultasjonane mellom presidentskapet
og partigruppene skal gå føre seg, ved at alle parti deltek i eit
felles møterom, er gjevne lik informasjon og får lik moglegheit
til å koma med innspel og innvendingar. Dersom leiarane for partigruppene
sjølve ikkje har høve til å møta, kan nestleiarane stilla.
Forslaget inneber også at dersom
eit mindretal på ein tredjedel av medlemane krev det, skal ei sak
leggjast fram for Stortinget. Me meiner at eit fast administrasjonsutval
er ei betre løysing for å fungera når det er krevjande saker der
det er sprikande meiningar som skal handterast. Det treng ikkje
ha faste møte, men kan innkallast når det trengst. I Senterpartiet
er me opptekne av at me ikkje skal byggja unødvendig byråkrati,
men eg trur det er viktig at me har ordningar som er budde også
i vanskelege saker.
Eg vil rå Stortinget til å vedta
ny § 9 a andre ledd, som er i samsvar med forslaget frå arbeidsgruppa.
Med dette vil eg ta opp dei forslaga Senterpartiet har fremja.
Presidenten: Representanten
Nils T. Bjørke har teke opp dei forslaga han refererte til.
Kari Elisabeth Kaski (SV) []: Jeg vil kort ta ordet
til en stemmeforklaring fra SV, som jo i denne perioden ikke sitter
i presidentskapet. Overordnet sett støtter vi det arbeidet som er
i gang nå, med både å jobbe for økt åpenhet og for bedre forankring
av administrative saker i plenum.
Vi er også opptatt av, som også
presidenten understreker, at det er presidentskapet som har det
overordnede ansvaret. Derfor kommer ikke vi til å stemme for Senterpartiets
forslag om å formalisere et sånt administrativt utvalg. Vi tror
det vil gå imot den intensjonen vi samlet har nå, om å tydeliggjøre
ansvar og beslutningsstruktur.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 3.