Innhald

7. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding A fremmes av komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre.

B fremmes av komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre.

Komiteen viser til proposisjonen og merknadene, og råder Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:
A.
Rammeområde 17
(Transport og kommunikasjon)
I

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

541

IKT-politikk

22

Samordning av IKT-politikken, kan overføres, kan nyttes under kap. 541 post 70

7 158 000

70

Tilskudd til forvaltningsutvikling og samordning av IKT–politikken, kan nyttes under kap. 541 post 22

6 399 000

542

Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram

1

Driftsutgifter

5 757 000

70

Tilskudd til internasjonale program, kan overføres

34 800 000

1300

Samferdselsdepartementet

1

Driftsutgifter

189 999 000

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

45 200 000

71

Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.

64 000 000

72

Tilskudd til samferdselsberedskap

3 100 000

74

Tilskudd til Redningsselskapet

93 500 000

75

Tilskudd til Telemuseet

7 100 000

1301

Forskning og utvikling mv.

21

Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv.

15 968 000

50

Samferdselsforskning, kan overføres

167 014 000

1310

Flytransport

70

Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres

729 100 000

1311

Tilskudd til regionale flyplasser

71

Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres

38 500 000

1313

Luftfartstilsynet

1

Driftsutgifter

221 860 000

1314

Statens havarikommisjon for transport

1

Driftsutgifter

74 156 000

1320

Statens vegvesen

23

Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72

11 759 844 000

29

Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30

989 300 000

30

Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72

13 978 000 000

31

Skredsikring riksveger, kan overføres, kan nyttes under post 30

638 200 000

34

Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres

272 500 000

36

E16 over Filefjell, kan overføres

119 100 000

37

E6 vest for Alta, kan overføres

135 000 000

61

Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene

181 700 000

62

Skredsikring fylkesveger, kan overføres

758 700 000

63

Tilskudd til gang- og sykkelveger, kan overføres

76 400 000

72

Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30

1 241 300 000

1321

Nye Veier AS

70

Tilskudd til Nye Veier AS

5 278 800 000

1323

Vegtilsynet

1

Driftsutgifter

19 059 000

1330

Særskilte transporttiltak

60

Utvidet TT-ordning for brukere med særskilte behov, kan overføres

112 900 000

61

Belønningsordningen for bedre kollektivtransport mv. i byområdene, kan overføres, kan nyttes under post 64

731 500 000

63

Særskilt tilskudd til store kollektivprosjekter, kan overføres

785 000 000

64

Belønningsmidler til bymiljøavtaler og byvekstavtaler, kan overføres

750 000 000

65

Konkurransen Smartere transport

15 000 000

70

Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen–Kirkenes

700 800 000

75

Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor byområdene

516 400 000

76

Reiseplanlegger og elektronisk billettering

50 500 000

77

Kjøp av tjenester fra Entur AS

13 900 000

1352

Jernbanedirektoratet

1

Driftsutgifter

457 458 000

21

Spesielle driftsutgifter – planer og utredninger, kan overføres, kan nyttes under post 72

203 301 000

70

Kjøp av persontransport med tog, kan overføres

3 484 100 000

71

Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 72, post 73 og post 74

8 225 456 000

72

Kjøp av infrastrukturtjenester – planlegging av investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71 og post 73

2 137 800 000

73

Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71, post 72 og post 74

8 892 639 000

1354

Statens jernbanetilsyn

1

Driftsutgifter

71 857 000

21

Spesielle driftsutgifter – tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger

20 161 000

1360

Kystverket

1

Driftsutgifter, kan nyttes under post 45

1 692 687 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

18 065 000

30

Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres

415 400 000

34

Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres

39 300 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1

260 300 000

60

Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres

31 100 000

71

Tilskudd til havnesamarbeid

10 600 000

72

Tilskudd for overføring av gods fra veg til sjø, kan overføres

75 200 000

1362

Oljevern- og miljøsenter i Lofoten og Vesterålen

50

Tilskudd

27 300 000

1370

Posttjenester

70

Kjøp av post- og banktjenester

261 700 000

1380

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

1

Driftsutgifter

196 911 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

13 800 000

70

Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres

183 000 000

71

Tilskudd til bredbåndsutbygging, kan overføres

149 700 000

Totale utgifter

67 695 349 000

Inntekter

4300

Samferdselsdepartementet

1

Refusjon fra Utenriksdepartementet

2 595 000

4313

Luftfartstilsynet

1

Gebyrinntekter

138 126 000

4320

Statens vegvesen

1

Salgsinntekter m.m.

193 500 000

2

Diverse gebyrer

437 653 000

3

Refusjoner fra forsikringsselskaper

108 600 000

4330

Særskilte transporttiltak

1

Gebyrer

13 900 000

4331

Infrastrukturfond

85

Avkastning infrastrukturfond

2 053 000 000

4352

Jernbanedirektoratet

1

Innbetalinger til Norsk jernbaneskole og Norsk jernbanemuseum

95 800 000

4354

Statens jernbanetilsyn

1

Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger

14 300 000

4360

Kystverket

2

Andre inntekter

12 000 000

4380

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

1

Diverse gebyrer

599 000

5619

Renter av lån til Avinor AS

80

Renter

39 400 000

5624

Renter av Svinesundsforbindelsen AS

80

Renter

4 000 000

Totale inntekter

3 113 473 000

II
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan:

  • 1.

    overskride bevilgningen under

    mot tilsvarende merinntekt under

    kap. 1313 post 1

    kap. 4313 post 2

    kap. 1320 postene 23, 30 og 72

    kap. 4320 postene 1, 2 og 3

    kap. 1352 post 1

    kap. 4352 post 1

    kap. 1354 post 21

    kap. 4354 post 1

    kap. 1360 postene 1 og 45

    kap. 4360 post 2 og kap. 5577 post 74

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

  • 2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4360 post 2 til følgende formål under kap. 1360 post 30:

    • a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget

    • b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner.

III
Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan overskride bevilgningen under kap. 1360 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner per aksjon dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensing uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

IV
Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1352

Jernbanedirektoratet

74

Tilskudd til eksterne

1 340 mill. kroner

1360

Kystverket

72

Tilskudd for overføring av gods fra veg til sjø

60 mill. kroner

1380

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

70

Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, fiberkabler

60 mill. kroner

V
Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan inngå avtaler om forskuttering av midler ut over gitt bevilgning inntil følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Ramme for samlede, løpende refusjonsforpliktelser

1320

Statens vegvesen

30, 31, 36 og 37

Investeringer, riksveg

3 500 mill. kroner

Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

VI
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan:

  • 1.

    gjennomføre disse tidligere godkjente investeringsprosjektene:

    innenfor en endret kostnadsramme på:

    Farriseidet–Porsgrunn

    7 559 mill. kroner

    E6 Hålogalandsbrua

    4 080 mill. kroner

    Rv 77 Tjernfjellet

    627 mill. kroner

Fullmakten gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for prosjektet. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

  • 2. pådra forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor det enkelte prosjekts kostnadsramme for prosjekter som har startet opp før 2016 og er omtalt i Prop. 1 S. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

  • 3. forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget inntil følgende beløp:

    • a.

      Kap.

      Post

      Betegnelse

      Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

      Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

      1352

      Jernbanedirektoratet

      72

      Planlegging nye prosjekter

      3 000 mill. kroner

      1 500 mill. kroner

      73

      Investeringer, jernbane

      3 000 mill. kroner

      1 000 mill. kroner

    • b.

      Kap.

      Post

      Betegnelse

      Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

      1320

      Statens vegvesen

      30, 31, 34, 36 og 37

      Investeringer, riksveg

      3 000 mill. kroner

      1360

      Kystverket

      30

      Investeringer

      120 mill. kroner

VII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser ut over budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning inntil følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

1320

Statens vegvesen

23

Drift og vedlikehold

7 200 mill. kroner

2 800 mill. kroner

1352

Jernbanedirektoratet

71

Drift og vedlikehold

9 000 mill. kroner

3 000 mill. kroner

VIII
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser ut over budsjettåret for riksvegferjedriften

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 10 700 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år, ikke overstiger 1 600 mill. kroner.

IX
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for Nye Veier AS

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning på kap. 1321 Nye Veier AS, post 70 Tilskudd til Nye Veier AS, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 21 000 mill. kroner og årlige forpliktelser ikke overstiger 5 250 mill. kroner.

X
Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

XI
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 for det togmateriellet som inngår i statens kjøp av persontransporttjenester med tog på kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 70 Kjøp av persontransport med tog, kan:

  • a. gi en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 7 043 mill. kroner

  • b. gi ytterligere restverdigaranti til oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 1 191 mill. kroner. Det legges til grunn 75 pst. restverdigaranti.

XII
Opprettelse av post uten bevilgning

Stortinget samtykker i at kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 74 Tilskudd til eksterne, opprettes i statsregnskapet 2018 uten bevilgning.

XIII
Overføringer til og fra reguleringsfond

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2018 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighets reguleringsfond.

B.
Rammeuavhengige vedtak

Stortinget ber regjeringen i de videre planene sikre at ny kollektivløsning på Nedre Romerike skal være baneløsning, altså skinnegående transport.