Støtteprogrammet for audiovisuelt samarbeid med
fagfolk frå tredjestatar, (MEDIA Mundus) 2011–2013, vart formelt
vedteke i EU 21. oktober 2009 ved europaparlaments- og rådsavgjerd
1041/2009/EF.
Noreg har gjennom EØS-avtala teke del i tre tidlegare
EU-program om utvikling av den audiovi-suelle sektoren: MEDIA 95
(1991–1995), MEDIA II (1996–2000) og MEDIA Pluss (2001–2006). For
tida tek Noreg del i det fjerde av desse programma, Media 2007,
som varer frå 2007 til 2013. MEDIA Mundus kan sjåast på som eit
supplement til MEDIA 2007-programmet, ved at det opnar for samarbeid
med statar utanfor EU-EØS-området («tredjestatar»).
For at Noreg skal kunne ta del i programmet allereie
frå oppstarten i 2011, legg departementet fram ei tilråding om at
Stortinget samtykkjer i deltaking i ei avgjerd i EØS-komiteen om
innlemming i EØS-avtala av eit støtteprogram for audiovisuelt samarbeid
med fagfolk frå tredjestatar (MEDIA Mundus), før EØS-komiteen har
teke den endelege avgjerda si. Det er venta at komiteen tek ei avgjerd
i saka i desember 2010.
MEDIA Mundus er eit breitt internasjonalt samarbeidsprogram
som har som mål å styrkje dei kommersielle og kulturelle banda mellom
den europeiske audiovisuelle industrien og filmskaparar i tredjestatar.
Tredjestatar i denne samanhengen er statar utanfor EU-/EØS-området.
For å nå målet vil ein leggje vekt på utdanningstiltak, tiltak som
sikrar utvikling, samproduksjon og sal av filmverk, tiltak som støttar
distribusjon og tiltak på tvers av desse områda.
Det totale budsjettet for MEDIA Mundus er 15 mill.
euro for åra 2011 til 2013, det vil seie 5 mill. euro pr. år.
Den norske delen er rekna ut til å vere 2,9
mill. kroner for alle åra ved ein eurokurs på 8 kroner. Bidraget
i 2011 vil vere på ca. 360 000 kroner og vil auke til 740 000 kroner
i 2012 og 1,8 mill. kroner i 2013.
Kostnadene til programmet og den nasjonale eksperten
vil verte dekte over Kulturdepartementets budsjett.
Det er ei målsetjing i Kulturløftet II at norsk
film skal hevde seg internasjonalt. Det er vidare eit mål at Noreg
skal verte leiande i Norden på film, TV-drama og dokumentar. Eit
viktig verkemiddel for å nå desse måla er auka internasjonalisering
av norsk filmproduksjon. Noreg underteikna difor 9. juli 2009 Europarådets
konvensjon om samproduksjon av film. Dei midlane som vert tildelte
samproduksjonar frå Norsk filminstitutt, er auka. Norsk filminstitutt
satsar aktivt på auka internasjonalt samarbeid. Ei deltaking i MEDIA Mundus
vil vere i tråd med denne strategien.
Noreg har gode røynsler med deltaking i dei
fire MEDIA-programma. Dei ulike ordningane har ført til auka kompetanse
og nettverksbygging for norske filmskaparar og filmprodusentar,
jf. St.meld. 22 (2006–2007) Veiviseren. Noreg har òg dei fleste
åra motteke meir pengar frå dei ulike tilskotsordningane enn Noreg
har betalt i bidrag.
MEDIA Mundus legg til rette for samarbeid med land
i Asia, Latin-Amerika og Afrika, som har rike kulturelle tradisjonar
og er veksande audiovisuelle marknader. Programmet vil kunne vere ein
døropnar mot desse områda og medverke til at norske filmskaparar
og filmprodusentar får tilgang til nye marknader som i dag er dominerte av
Hollywood. Ei norsk deltaking i MEDIA Mundus vil såleis kunne vere
viktig både med omsyn til kulturelt mangfald og for å sikre marknadsadgang
og inntening for norske filmprodusentar.
Ei norsk deltaking i MEDIA Mundus vil kunne medverke
til å stette måla i norsk audiovisuell politikk slik dei er formulerte
i Kulturløftet II og Veiviseren.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
lederen Gunn Karin Gjul, Kåre Simensen, Arild Stokkan-Grande og Lene
Vågslid, fra Fremskrittspartiet, Solveig Horne, Øyvind Korsberg
og Ib Thomsen, fra Høyre, Linda C. Hofstad Helleland og Olemic Thommessen,
fra Sosialistisk Venstreparti, Gina Knutson Barstad, fra Senterpartiet,
Christina Nilsson Ramsøy, og fra Kristelig Folkeparti, Øyvind Håbrekke, slutter
seg til regjeringens forslag om innlemmelse i EØS-avtalen av et
støtteprogram for audiovisuelt samarbeid med fagfolk fra tredjestater
(MEDIA Mundus).
Utkast til innstilling har blitt forelagt utenriks- og
forsvarskomiteen som slutter seg til innstillingen uten ytterligere
merknader.
Komiteen viser til
proposisjonen og til sine merknader og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
Stortinget samtykker i deltakelse i beslutning
i EØS-komiteen om innlemmelse i EØS-avtalen av et støtteprogram
for audiovisuelt samarbeid med fagfolk fra tredjestater (MEDIA Mundus).
Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den 10. desember 2010
Gunn Karin Gjul |
Kåre Simensen |
leder |
ordfører |