I sammenheng med statsbudsjettet for 2011 foreslås det
bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 38 540 mill. kroner,
mot 43 106 mill. kroner i 2010.
Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør
i alt 25 900 mill. kroner, mot 29 069 mill. kroner i 2010. Under
Forsvarsdepartementet foreslås det bestillingsfullmakter på 24 419
mill. kroner, mot 27 615 mill. kroner i 2010. Det fremmes forslag
om tilsagnsfullmakter på i alt 12 640 mill. kroner, mot 14 037 mill.
kroner i 2010. I tillegg til fullmaktene i tabell 4.1 nedenfor,
tabell 6.1 i proposisjonen, foreslås det enkelte tilsagnsfullmakter
uten en beløpsramme. Det gjelder bl.a. en fullmakt som hjemler at
Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte i vårhalvåret
2012 etter de samme satser som i høsthalvåret 2011.
Tabell 4.1 Oversikt over bestillingsfullmakter
og tilsagnsfullmakter
1 000 kroner |
Kap. | Post | Betegnelse | Bestillings-
fullmakter | Tilsagns-
fullmakter |
117 | | EØS-finansieringsordningene: | | |
| 72 | EØS-finansieringsordningen 2004–2009 | | 156 000 |
| 73 | Den norske finansieringsordningen 2004–2009 | | 151 000 |
| 76 | Den norske finansieringsordningen 2009–2014 | | 1 000 000 |
118 | | Nordområdetiltak mv.: | | |
| 70 | Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland | | 188 000 |
161 | | Næringsutvikling: | | |
| 70 | Næringsutvikling | | 550 000 |
166 | | Miljø og bærekraftig utvikling mv.: | | |
| 73 | Klima- og skogsatsingen | | 3 463 000 |
220 | | Utdanningsdirektoratet: | | |
| 70 | Tilskudd til læremidler o.l. | | 20 000 |
226 | | Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: | | |
| 21 | Særskilte driftsutgifter | | 60 000 |
270 | | Studium i utlandet og sosiale formål for studenter: | | |
| 75 | Tilskudd til bygging av studentboliger | | 184 000 |
285 | | Norges forskningsråd: | | |
| 52 | Forskningsformål | | 37 500 |
320 | | Allmenne kulturformål: | | |
| 73 | Nasjonale kulturbygg | | 623 800 |
322 | | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom: | | |
| 50 | Kunst i offentlige rom | | 16 100 |
440 | | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 40 000 | |
551 | | Regional utvikling og nyskaping: | | |
| 61 | Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon
for økt arbeidsgiveravgift | | 100 000 |
581 | | Bolig- og bomiljøtiltak: | | |
| 76 | Tilskudd til utleieboliger | | 342 500 |
| 77 | Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet
| | 26 000 |
| 78 | Boligsosialt kompetansetilskudd | | 66 400 |
586 | | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser: | | |
| 64 | Investeringstilskudd | | 1 587 800 |
634 | | Arbeidsmarkedstiltak: | | |
| 76 | Tiltak for arbeidssøkere | | 2 995 500 |
710 | | Nasjonalt folkehelseinstitutt: | | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 180 000 | |
761 | | Omsorgstjenester: | | |
| 79 | Andre tilskudd | | 1 000 |
920 | | Norges forskningsråd: | | |
| 50 | Tilskudd | | 107 500 |
1062 | | Kystverket: | | |
| 30 | Nyanlegg og større vedlikehold | 376 000 | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 3 000 | |
| 60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | | 20 000 |
1148 | | Naturskade – erstatninger: | | |
| 71 | Naturskade, erstatninger | | 30 000 |
1350 | | Jernbaneverket: | | |
| 23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 800 000 | |
1426 | | Statens naturoppsyn: | | |
| 32 | Skjærgårdsparker mv. | 7 000 | |
1427 | | Direktoratet for naturforvaltning: | | |
| 30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | | 35 000 |
| 32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | | 28 000 |
| 34 | Statlige erverv, nasjonalparker | | 102 000 |
| 35 | Statlige erverv, nytt skogvern | | 140 000 |
| 77 | Tilskudd til nasjonalparksentre | | 2 000 |
| 79 | Kompensasjon ved flytting av oppdrettsanlegg | | 6 750 |
1429 | | Riksantikvaren: | | |
| 72 | Vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner
og kulturmiljøer | | 35 000 |
| 73 | Brannsikring og beredskapstiltak | | 2 000 |
| 74 | Fartøyvern | | 8 000 |
1602 | | Finanstilsynet: | | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 10 000 | |
1610 | | Toll- og avgiftsetaten: | | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 30 000 | |
1618 | | Skatteetaten: | | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 30 000 | |
1634 | | Statens innkrevingssentral: | | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 5 000 | |
1700 | | Forsvarsdepartementet: | | |
| 73 | Forskning og utvikling | | 22 000 |
1720 | | Felles ledelse og kommandoapparat: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 25 000 | |
1725 | | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 32 000 | |
1731 | | Hæren: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 600 000 | |
1732 | | Sjøforsvaret: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 100 000 | |
1733 | | Luftforsvaret: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 600 000 | |
1734 | | Heimevernet: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 825 000 | |
1740 | | Forsvarets logistikkorganisasjon: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 300 000 | |
1760 | | Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 125 000 | |
| 44 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel
| 115 000 | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 18 500 000 | |
| 48 | Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel
| 165 000 | |
1790 | | Kystvakten: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 2 900 000 | |
1791 | | Redningshelikoptertjenesten: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 75 000 | |
1792 | | Norske styrker i utlandet: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 55 000 | |
1795 | | Kulturelle og allmennyttige formål: | | |
| 1 | Driftsutgifter | 2 000 | |
1825 | | Omlegging av energibruk og energiproduksjon: | | |
| 50 | Overføring til Energifondet | | 400 000 |
1830 | | Forskning: | | |
| 50 | Norges forskningsråd | | 33 000 |
2421 | | Innovasjon Norge: | | |
| 72 | Forsknings- og utviklingskontrakter | | 100 000 |
Kilde: Finansdepartementet
For 2011 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor
følgende totale garantirammer under disse ordningene:
Tabell 6.2 Oversikt over garantifullmakter
Utenriksdepartementet | |
Import fra utviklingsland | 50 mill. kroner |
Nærings- og handelsdepartementet | |
Innovasjon Norge | 225 mill. kroner |
GIEK: | |
Alminnelig garantiordning | 120 000 mill. kroner |
Eksport/investering i utviklingsland | 3 150 mill. kroner |
Byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien | 6 500 mill. kroner |
Garantiordning for langsiktige kraftavtaler | 20 000 mill. kroner |
Finansdepartementet | |
Den nordiske investeringsbank: | |
Grunnkapital til Den nordiske investeringsbank | 1 244 mill. euro |
Prosjektinvesteringslån | 341 mill. euro |
Miljølån | 63,5 mill. euro |
Olje- og energidepartementet | |
Gassco AS | 1 000 mill. kroner |
Kilde: Finansdepartementet
Det vises for øvrig til spesifisert oversikt
over statens garantiansvar og utbetalinger i 2009 i Meld. St. 3
(2009–2010) Statsrekneskapen 2009, vedlegg 4.
Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende
bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene
er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker,
senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995–1996), jf. Innst. S.
nr. 218 (1995–1996). Stortinget har imidlertid akseptert unntak
fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det
forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn
også for garantier som gis i 2011. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene
er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.
Komiteen tar omtalen
til orientering.