Det foreslås bevilget 117 433 mill. kroner for 2010,
mot 109 753 mill. kroner i saldert budsjett for 2009.
Komiteen har merket
seg at det ved utgangen av 2008 var 639 255 alderspensjonister,
og at det er anslått til å være om lag 652 000 alderspensjonister
ved utgangen av 2009.
Komiteen har videre merket seg
at antall alderspensjonister med særtillegg utgjorde pr. 31. desember
2008 191 887. I tillegg var det 57 126 uførepensjonister med særtillegg.
Komiteen viser til trygdeoppgjøret
for 2008 hvor partene ble enige om en plan for å trappe opp minstepensjonen
til enslige pensjonister, gifte eller samboende hvor begge har minstepensjon,
slik at den fra 1. mai 2010 skal utgjøre to ganger grunnbeløpet.
Første skritt var å heve den ordinære særtilleggssatsen fra 79,33
pst. til 94 pst. av grunnbeløpet fra 1. mai 2008. Deretter ble satsen
trappet videre opp til 97 pst. av grunnbeløpet fra 1. mai 2009.
Fra 1. mai 2010 vil opptrappingsplanen være gjennomført ved at den
ordinære særtilleggssatsen heves til 100 pst. av grunnbeløpet.
Komiteen har merket seg at Regjeringen
foreslår å fjerne inntektsprøvingen for 69-åringer. Det foreslås
at endringen trer i kraft fra 1. januar 2010.
Komiteen støtter dette.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, er tilfreds med at
denne planen ble vedtatt og at realiseringen blir gjennomført innen
1. mai 2010. Det er et viktig løft for enslige minstepensjonister
og minstepensjonistektepar.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti vil påpeke at denne opptrappingen
vil føre til at flere med tilleggspensjon vil få pensjonen supplert
med et avkortet særtillegg. Antall minstepensjonister vil dermed
fortsette å øke i 2010.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til at man gjennom flere år har kjempet for å øke inntekten for
landets minstepensjonister, og da opp til et nivå på to ganger grunnbeløpet
i folketrygden.
Disse medlemmer er derfor glad
for at de enslige minstepensjonistene nå har kommet opp på dette
nivået, noe vi anser som et delvis gjennomslag for partiets politikk.
Disse medlemmer peker, som mange
ganger tidligere, på den underregulering grunnbeløpet i folketrygden
er blitt utsatt for gjennom svært mange år og det etterslep som
har ført til at mange pensjonister har kommet negativt ut i den økonomiske
utviklingen og tapt kjøpekraft i forhold til arbeidstakere.
Disse medlemmer har videre merket
seg at Regjeringen, i stedet for å benytte etterslepet i de siste
års trygdeoppgjør til en ytterligere økning av grunnbeløpet, har
valgt å bruke etterslepet til kun å øke minstepensjonene for enslige
minstepensjonister. Dette innebærer at regningen for hevingen av
særtillegget for enslige minstepensjonister er betalt i stor grad
av landets alders-, uføre- og etterlattepensjonister.
Disse medlemmer har konsekvent
gått imot en slik underregulering av grunnbeløpet og mener at oppgjørene
de siste år har vært et klart brudd på de retningslinjer som Stortinget
fastsatte i 2003.
Disse medlemmer vil påpeke at
en økning av særtillegg kun for enslige minstepensjonister har ført
til større inntektsforskjell mellom minstepensjonister som er enslige
og minstepensjonister som er gift eller samboer med en alderspensjonist
med tilleggspensjon.
Disse medlemmer tar avstand fra
en slik forskjellsbehandling og foreslår derfor en opptrappingsplan
der man hever særtillegget (lav sats) opp til to ganger grunnbeløpet
innen tre år.
Disse medlemmer mener at det
bør være et klart mål om at alle minstepensjonister skal ha en inntekt
som er på høyde med fattigdomsgrensen til EU.
Som et ledd i en slik opptrappingsplan vil disse medlemmer vise
til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett for 2010 hvor
man foreslår å øke særtillegget lav sats fra 74 pst. av G til 85 pst.
av G.
Disse medlemmer viser til at
Fremskrittspartiet siden 1989 har gått inn for at gifte/samboende
pensjonister skal ha hver sin fulle grunnpensjon.
Disse medlemmer er fornøyde med
den nedtrappingen av avkortingen av gifte/samboende pensjonister
som Fremskrittspartiet fikk fremforhandlet med den forrige regjeringens partier
over tre år, fra 25 pst. avkorting i 2002 til 15 pst. avkorting
i 2005.
Disse medlemmer registrerer at
avkortingen blir fjernet for de pensjonister som har inntekt over
400 000 kroner i opptjeningstiden og som blir omhandlet i sin helhet
av ny alderspensjon i folketrygden.
Disse medlemmer mener at all
avkorting skal fjernes, og ber Regjeringen i forbindelse med Revidert
nasjonalbudsjett for 2010 legge frem en egen opptrappingsplan for
å nå målet om 100 pst. grunnpensjon til gifte/samboende pensjonister
innen 2012.
Disse medlemmer fremmer på denne
bakgrunn følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen legge frem en plan for
en nedtrapping av avkortingen av grunnpensjonen til gifte/samboende
pensjonister i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2010."
Disse medlemmer viser for øvrig
til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett for 2010 hvor
man foreslår å redusere avkortingen for gifte/samboende pensjonister
i 2010 fra 15 til 10 pst.
Disse medlemmer viser videre
til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett for 2010 hvor
man øker bevilgningene til kap. 2670 post 70 og 71 med henholdsvis
735 mill. kroner og 390 mill. kroner.