Skriftleg spørsmål fra Mani Hussaini (A) til forsknings- og høyere utdanningsministeren

Dokument nr. 15:1329 (2017-2018)
Innlevert: 12.04.2018
Sendt: 13.04.2018
Svart på: 24.04.2018 av forsknings- og høyere utdanningsminister Iselin Nybø

Mani Hussaini (A)

Spørsmål

Mani Hussaini (A): Mener statsråden at Stortingets intensjon om at fagskolestudenter skal få tilleggspoeng ved opptak til høyere utdanning er oppfylt når flertallet av studentene på tekniske fagskoler vil være diskvalifisert fra ordningen regjeringen har innført?

Grunngiving

I Meld. St. 9 2016-2017 Fagfolk for fremtiden foreslo regjeringen å innføre tilleggspoeng for fagskoleutdanning ved opptak til høyere utdanning. Begrunnelsen var at

«Konkurransesituasjonen for de fagskoleutdannede er vanskelig fordi det ikke gis tilleggspoeng for fagskoleutdanning ved opptak til høyere utdanning, og det kan bidra til a° gjøre veien inn i høyere utdanning unødig lang».

Ved stortingsbehandlingen sluttet Stortinget seg til forslaget. I den nylig kunngjorte forskriften om opptak til høyere utdanning er det innført et kriterium om at fagskolestudenter som får generell studiekompetanse gjennom sin fagskoleutdanning, ikke skal få tilleggspoeng. Dette gjelder alle studenter som går toårige fagskoleutdanninger og ikke har generell studiekompetanse fra før. 57 prosent av fagskolestudentene går toårige studier, og ifølge regjeringens eget statistikkhefte om fagskolesektoren hadde kun 21 % av fagskolestudentene generell studiekompetanse som opptaksgrunnlag i 2016. På teknisk fagskoleutdanning går 91 prosent av studentene toårige løp, som vil utløse generell studiekompetanse for studenter som ikke har dette fra før. Av disse studentene er det kun 13,8 prosent som har generell studiekompetanse som opptaksgrunnlag. Det betyr at det store flertallet av studentene på tekniske fagskoler vil være diskvalifisert fra å få tilleggspoeng for fagskoleutdanning ved opptak til høyere utdanning. For disse studentene finnes det i dag en rekke overgangsordninger som gjør at de kan få opptak til høyere utdanning uten generell studiekompetanse. De vil derfor ha mer nytte av tilleggspoeng, som de ikke får med regjeringens nye opptaksforskrift.

Iselin Nybø (V)

Svar

Iselin Nybø: Regjeringen foreslo i Meld. S. nr. 9 (2016-2017) Fagfolk for fremtiden (fagskolemeldingen) flere tiltak for å gjøre det enklere for fagskolestudenter å bli tatt opp til universiteter og høyskoler.
Som en oppfølging av tiltakene i fagskolemeldingen ble det fastsatt endringer i forskrift 6. januar 2017 nr. 13 om opptak til høgre utdanning (opptaksforskriften). Endringene gjelder fra 1. februar 2018. Etter forskriftsendringene gir 2-årig fagskoleutdanning generell studiekompetanse, uten ytterligere krav om fag fra videregående skole i tillegg slik bestemmelsen tidligere var. Dette framgår av opptaksforskriften § 2-4. Dette innebærer at søkere med grunnlag i 2-årig fagskoleutdanning er kvalifisert for opptak til alle studier som ikke har tilleggskrav (spesielle opptakskrav). Tidligere gjaldt kun unntaksbestemmelser om krav til generell studiekompetanse som det er gjort rede for under.
Det ble samtidig innført tilleggspoeng for fagskoleutdanning ved opptak til høyere utdanning, på samme vilkår som gjelder for søkere som har annen høyere utdanning som opptaksgrunnlag. Dette ble gjort ved å endre opptaksforskriften § 7-11.
Søkere som har generell studiekompetanse på grunnlag av fullført og bestått videregående opplæring, med bestemte krav til fag og omfang, kan nå få 2 tilleggspoeng for fagskoleutdanning. Dersom fagskoleutdanningen er grunnlaget for generell studiekompetanse, gis det ikke samtidig tilleggspoeng. Denne bestemmelsen er tilsvarende den bestemmelsen som gjelder for søkere som har fått generell studiekompetanse etter opptaksforskriften § 2-3 som gjelder for søkere som har tatt høyere utdanning med grunnlag i unntaksbestemmelser. Slike søkere får heller ikke tilleggspoeng for høyere utdanning dersom det er denne utdanningen som er grunnlaget for deres generelle studiekompetanse.
Bestemmelsene for opptak til ingeniørutdanninger for søkere med grunnlag i fagskoleutdanning i tekniske fag er ikke endret, bortsett fra at kravet om matematikk R2 er fjernet for søkere til integrert masterstudium i teknologiske fag. For slike studier ved Norges teknisk- naturvitenskapelige universitet gjelder fortsatt karakterkrav i R2, jf. § 4-4 i opptaksforskriften.
Regjeringen har lagt til rette for og mener at det er viktig med gode overgangsordninger mellom fagskoler, universiteter og høyskoler. Jeg mener at de tiltakene regjeringen har gjennomført vil føre til at veien inn i høyere utdanning blir enklere for fagskolestudenter.
Jeg minner også om at regjeringens ambisjoner og mål for fagskolene er at flere skal ta yrkesrettet utdanning av god kvalitet som er relevant og tilpasset arbeidslivets behov, samtidig som det skal være enklere for søkere med fagskoleutdanning å bli tatt opp til universiteter og høyskoler.