Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Jette F. Christensen, Martin Kolberg og Marit Nybakk, fra Fremskrittspartiet,
lederen Anders Anundsen, Ulf Erik Knudsen og Øyvind Vaksdal, fra
Høyre, Per-Kristian Foss, fra Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H.
Langeland, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig
Folkeparti, Geir Jørgen Bekkevold, og fra Venstre, Trine Skei Grande,
vil understreke at en god og effektiv valgordning som sikrer at
velgerne får gjennomslag for sine preferanser når det gjelder både
politikk og personer, er en forutsetning for et velfungerende demokrati.
Dette sikrer et reelt og legitimt folkestyre på samfunnets ulike
politiske styringsnivåer.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet, viser til at et sentralt element ved innføringen
av den nye valgloven i Norge før kommunevalget i 2003 var at den
enkelte velger selv skulle få større anledning til å påvirke personvalget.
Flertallet viser videre til at
en velfungerende valgordning må ivareta enkelte kryssende hensyn.
For eksempel gjelder dette partienes mulighet til å sikre sin innflytelse
over hvilke kandidater som velges til sentrale og tunge verv
som tillitsmenn og -kvinner på deres vegne. Flertallet ser
det som nødvendig at partiene kan sikre at toppkandidatene har de nødvendige
forutsetninger og erfaringer for å kunne tre inn i sine krevende
verv som folkevalgte. Partienes behov for forutsigbarhet og sikkerhet
for sine toppkandidater må balanseres mot velgernes interesse av
individuell politisk innflytelse. Folkevalgte organer skal være
sosialt og geografisk representative. Partiene har med sine valglister
mulighet til å foreslå kandidater som utfyller hverandre i forhold
til kjønn, geografi, bakgrunn etc. Dette vil kunne endres ved å
innføre personstemmer.
Flertallet vil peke på at en
valgreform som gir velgerne mulighet til å påvirke rekkefølgen av partienes
kandidater ved stortingsvalg, må balansere krevende og ofte motstridende
hensyn.
På denne bakgrunn vil flertallet fremme
følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen utrede endringer
av valgordningen for stortingsvalg slik at velgerne gis mulighet
til å påvirke rekkefølgen av partienes kandidater, samtidig som
hensyn til partienes mulighet til å sikre innflytelse over hvilke kandidater
som velges, sikres. Stortinget ber om at en slik reform for stortingsvalg
utredes slik at den eventuelt nye valgordningen kan innføres ved
stortingsvalget i 2017.»
Komiteens medlemmer fra Høyre,
Kristelig Folkeparti og Venstre vil at forslaget i Dokument
8:101 S (2009–2010) skal vedtas som det foreligger. Disse
medlemmer mener at velgerne bør få adgang til å kumulere
også ved stortingsvalg. Dette vil være en positiv utvikling for
demokratiet og bidra til en mer velfungerende valgordning.
Disse medlemmer mener at ordningen
bør innføres ved stortingsvalget i 2013 og viser til at representantforslaget
ble fremmet allerede 24. mars 2010.
Disse medlemmer fremmer på denne
bakgrunn følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om
å innføre en ordning med kumulering ved stortingsvalg ved stortingsvalget
i 2013. Stortinget ber om at reglene om kåring av kandidater endres,
slik at et personlig stemmetall på minst åtte prosent av listens
totale stemmetall kåres i rekkefølge etter antall mottatte personlige
stemmer.»
Disse medlemmer støtter subsidiært
forslaget om en utredning fra regjeringen.